近年來，受公共資源交易領域變革發展與新冠疫情影響，國家在政策上大力推進“電子保函”應用，相繼發布多項重要國家政策。從目前發展來看，電子保函未來將會跨越公共資源交易場景，加速進入政府采購/海關擔保/公司交易等領域，有望演化為社會化平臺生態。

2020年2月8日，國家發展改革委辦公廳發布《關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》，包括切實避免對招投標等交易活動“一刀切”，保證招標項目競爭度和投標質量，加快推進招投標全流程電子化，全面推行在線投標、開標，積極推廣電子評標和遠程異地評標，改進投標擔保方式等13條要求。

電子保函相關政策條款：

1、加快推進招投標全流程電子化。

2、全面推行在線投標、開標。

3、積極推廣電子評標和遠程異地評標。

4、改進投標擔保方式。在全面推行投標保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現金保證金，實現在線提交，在線查核。鼓勵調整紙質保函提交方式，建議招標人在開標前不強制要求提交紙質原件，由中標候選人在中標候選人公示提交并在網上公示。股力招標人對簡單小額項目不要求提供投標擔保，對中小企業投標人免除投標擔保，減輕企業負擔。

2020年7月21日，國務院辦公廳正式發布《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》，采取改革的辦法破解企業生產經營中的堵點、痛點，強化為市場主體服務，加快打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

電子保函相關政策條款：

在工程建設、政府采購等領域，推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，減輕企業現金流壓力。

2020年7月21日，國家發改委、工信部等四部門聯合發布《關于做好2020年降低成本重點工作的通知》，通知系統提出了緩解企業經營困難的7個方面23項任務，切實服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。

電子保函相關政策條款：

1、大力發展供應鏈金融，探索推進用銀行保函、保險等方式繳納保證金。

2、加強數字技術應用。深化“互聯網+政務服務”，推動更多服務事項一網通辦，做到企業開辦全程網上辦理，簡化助企紓困政策手續，加快推進“互聯網+監管”。加快實現增值稅專用發票電子化。

為需要進一步深化商事制度改革，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，充分釋放社會創業創新潛力、激發企業活力。2020年9月10日，國務院辦公廳發布關于深化商事制度改革進一步為企業減負激發企業活動的通知。

電子保函相關政策條款：

全面推廣企業開辦“一網通辦”，在加強監管、保障安全的前提下，大力推進電子營業執照、電子發票、電子印章在更廣泛領域運用。

2020年，國家在公共資源交易，政府采購領域大力推進招投標電子化，推進企業的數字化，為電子保函在國內交易中的應用和推廣奠定了基礎。商業銀行，保險公司，擔保公司以及金融科技公司等，需要深刻認識這一轉型變革趨勢，抓住數字擔保的時代機遇，為平臺化交易和企業線上化交易提供一體化電子保函服務，參與并推動擔保服務數字化變革。