河北省自2021年2月發布《關于印發河北省社會信用體系建設2021年工作要點的通知》以來，不斷加快推進省內社會信用體系建設工作，并取得顯著進展。2021年5月28日，河北省政務服務管理辦公室組織全省社會信用體系建設專題培訓，總結工作進展，推進工作重點。近日，河北省再次印發《關于進一步提升全省信用狀況的行動方案》，明確2021年河北省提升社會信用狀況的重點工作任務和總體目標。

從目前河北省社會信用體系建設工作推進來看，其在信用管理基礎建設與管理制度創新方面取得顯著成果，對各地信用管理建設工作有著重要借鑒意義。

一、信用管理基礎建設

在基礎建設方面，河北省主要圍繞“信用管理制度落實”、“信用信息管理”與“一體化信用管理平臺建設”三大重點工作有序展開。其中“信用管理制度落實”主要就國家和省級社會信用體系建設相關政策文件進行發布、宣傳、解讀與措施落地?！靶庞眯畔⒐芾怼迸c“一體化信用管理平臺建設”工作則如下所述：

河北省信用信息管理工作重點主要包括信用信息歸集、共享與公示三部分。

依據《關于印發河北省社會信用體系建設2021年工作要點的通知》文件要求，河北省信用信息管理工作在全國公共信用信息基礎目錄基礎上，結合本省、市區域實際情況，健全完善區域信用信息基礎目錄，并“及時”、“全量”、“逐級”向省信用管理平臺報送。

尤其《關于進一步提升全省信用狀況的行動方案》進一步強調“應歸盡歸、應示盡示”，除依法不予公開的信息外，凡涉及法人和非法人組織的所有行政許可和行政處罰信息均應向社會公開公示。信息信息公示遵循“一口入，多口出”原則，一方面在本地本部門門戶網站或信用門戶網站公開，另一方面省級信用管理部門也將組織專項排查和第三方評估，進行督導通報。

“一體化信用管理平臺”是實現全省信用信息“一張網”任務目標的重要平臺工具，其功能延伸“縱向”連接著“省、市、縣、鄉、村”五級行政區域信用信息管理平臺網絡；“橫向”打通著各個政府管理部門之間的信息共享交互，實現對各類信用信息的全方位全領域管理覆蓋。

區域信用信息的有效歸集、共享、公示等重要信用基礎建設都離不開“一體化信用管理平臺”，因此，重視信用管理平臺的區域一體化建設工作將成為未來各區域社會信用體系建設工作的重點任務之一。

目前，河北省正加快推進全省信用管理平臺的一體化建設進程，建立、強化全省“省、市、縣、鄉、村”五級行政區域信用管理平臺的覆蓋連接。據悉，河北省信用信息共享平臺已與79個省有關部門、13個市（含定州、辛集市）互聯互通，歸集各類信用數據20.7億條。信用管理基礎建設取得顯著成果。

二、信用管理機制

近年來，各地區社會信用體系建設工作日益向“以信用為基礎，貫穿事前、事中、事后全生命周期的新型信用管理機制”發展。目前，河北省社會信用體系建設也緊緊圍繞“貫穿市場主體全生命周期”的信用管理機制，不斷健全完善事前、事中、事后信用管理機制應用，加快實現政府服務各項業務“全環節信用嵌入”。

積極貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號），2020年12月19日，河北省人民政府辦公廳發布《關于印發河北省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知》（冀政辦字〔2020〕217號），加速推進“信用承諾制”實施，建立健全新型事前信用監管機制。

在事前環節實施信用承諾制，一方面符合國家深化“放管服”改革、優化營商環境的政策部署，另一方面也強化了信用管理機制在事前監管環節的創新應用，有利于提高政務監管效能，推動政府職能轉變。

“雙隨機、一公開”是傳統市場監管的重要監管機制之一。2020年8月，河北省人民政府辦公廳發布《關于印發河北省“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》，推動實施“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合的新型市場監管機制。這一方面有效推動著全省信用風險評級工作的落地實施，推進全省社會信用體系建設進程，另一方面也有效強化著傳統市場監管的事中監管效能。

目前，“河北省企業信用風險分級分類管理系統”已完成183萬家企業信用分級分類評價工作，為“雙隨機、一公開”市場監管形成更精準的監管靶向。

在事后環節，進一步拓展完善“信用聯合懲戒”的應用領域，同時形成部門間的懲戒聯動，加強對失信者在市場準入、公共資源交易、資金扶持和評先評優等方面的失信監管，推動建立公平誠信的市場環境和社會環境。