目前全國大部分省份都已建成或初步建成了一些地方信用信息管理平臺，并通過系統技術支持逐步實現對信用主體行政、司法、銀行信貸、市場履約等各類信用信息的有效歸集、共享和公示，破解傳統信用信息管理面臨的跨部門、跨層級、跨地域“信息孤島”、“信息霧島”問題。

依托信用信息管理平臺對于信用信息的有效管理，各地信用管理創新機制快速發展，探索出了包括分級分類監管、審批審查、融資信貸等多個應用場景，以信用管理服務賦能建筑市場管理，為全國信用管理應用創新形成較好示范效應。

分級分類監管

近年來，各地建筑市場信用體系建設工作不斷加快，依托信用管理系統平臺對于信用主體信用信息的高效管理使用，創新包括“事前信用承諾”、“事中分級分類監管”、“事后聯合信用獎懲”等全過程信用管理機制。

其中，“分級分類監管”是指依據各地制定的“信用評價管理辦法”，科學利用“信用評價”機制對各類信用主體進行信用評級，并結合具體信用等級不同實行差異化監管措施的新型信用監管辦法。具體而言，將“雙隨機、一公開”監管與信用等級相結合：

目前，信用分級分類監管已廣泛應用于司法、稅務、安全生產、環境保護、招標投標、電力、水利、消防、衛生健康等各個重點領域監管活動中。

需要注意的是，信用信息管理的信息化、數字化、系統化發展是“信用分級分類監管”創新、高效實踐應用的重要前提。

審批審查

建筑工程項目審批一直是審批領域的“老大難”問題，不僅直接關系到建筑企業投資成本和能否搶占市場商機，還影響著區域建筑市場營商環境。傳統項目審批管理制度下，基建項目審批至少要消耗半年以上時間，經辦人往往要在發改、國土、住建、環保等多個職能部門之間奔波遞交相關材料。

但隨著建筑市場信用管理機制的創新應用，包括建筑工程項目審批、招投標資格審查等審批審查管理工作都迎來了重要的管理革新——信用承諾&信用評價。

信用承諾制，即行政機關在辦理有關許可登記等事項時，以書面形式將法律法規規定證明的義務或者證明條件一次性告知當事人，由申請人書面進行承諾，已經符合這些條件、標準和要求，同時也愿意承擔承諾不實的法律責任，行政機關就不再索要證明，直接予以辦理。

信用承諾制改革試點能夠通過簡化許可程序、縮短許可時間，大大縮短建設工程審批辦理時限，降低行政許可成本，激發市場活力。同時，信用承諾制也強化著信用監管機制：一旦承諾人未履行承諾約定，行政主管部門將依法撤銷行政許可，甚至承諾人列入嚴重失信主體“黑名單”，錄入信用管理平臺系統，影響其信用評價等級，實施信用聯合懲戒。

傳統招投標管理活動中，投標人資格審查活動大多依賴于線下人工處理。評標專家需要登錄不同主管部門網站查詢、核驗投標人各類信用信息，人力投入較大、過程耗時較長、準確率存在風險，不利于優化招投標管理。

基于信用管理系統平臺的新型信用評價管理服務系統能夠無縫對接招投標資格審查、評標管理活動。具體而言，系統支持與稅務、統計、人社、公共資源交易管理、大數據中心等部門數據對接，獲取相關行業部門的納稅、產值、就業人數以及“黑名單”等數據信息，全方面對建筑施工企業開展信用評價。同時，信用評價結果數據將推送至公共資源交易平臺，進而為招投標資格審查、評標管理形成信用決策依據。

融資信貸